省长都是吾艾肖贝的心腹。
“华省长，你的工作不好搞吧？”张清扬直奔主题。
华建敏点点头，苦涩地说道：“没办法，夹在吾艾省长和司马省长中间，我这个常务还不如一个普通的副省长有话语权啊！多亏您把各地援住、合作的项目交给我，不然我就更轻闲了！”
“喝茶……”张清扬推了推他面前的茶杯，笑道：“这种局面确实对发展不利，也对改革不利。你有什么想法？”
华建敏说：“今天没有外人，我就直说了，到不是抱怨，但是我感觉现在省正府的职权分布以及工作态度有问题。大家想得不是发展，而是坐稳位子……”
“嗯，你说到了点子上!”张清扬深思起来。
华建敏受到鼓舞，接着说道：“这些是客观原因，主观上……我觉得省正府在发展方面制订的策略不够，没有一套完整的思路。如果是您……肯定就不会这样子，可惜您抓得工作太多，要稳定，要发展，还要改革……”
“是啊，我是分不开身，但是你必竟是常务副省长，这是人民选出来的，明白吗？”
“我……”华建敏摇摇头，说道：“我现在也有些糊涂。”
张清扬说：“你有什么想法。”
我粗略地想过，我们现在的发展政策一是靠国家和各省的援助，但这些援助主要是在民生方面考虑，像今天这样的项目很少，总的算来下，各地的援助按照您的要求，有百分之七十用在了民生问题上面；
二是靠资源，但资源基本上都是国企在开发，我们话语权太低；另外就是搞招商引资，最典型的例子就是西北金翔，可金翔的情况您也看到了，半死不活的，我觉得我们的发展政策有所缺失。
正像您所说的，如果不加大培养本土企业，扶持中小型企业，鼓励自主创业，难道我们要靠支援和资源活一辈子吗？您提出的十项改革之中已经提到了这一条，可是在实际应用中，省正府并没有照办，各地也就没有……
张清扬说：“没错，的确是这样，如果没有我们自己的企业和项目，再怎么谈发展都是没有用的！这是有先例的，比如江南延海一带，那里之所以能够飞速发展，靠的还是小工厂模式！”
“对，但是这其中有一个不同点，江南延海一带出口方便，他们的服装、零部件可以出口全球各地。而我们西北属于内陆，所以……”
张清扬笑道：“我们就不能出口吗？你别忘了，我们有十七个边贸口岸，还有八个接壤国家，而这些国家都是制造业比较落后的地区，你明白我的意思吗？西北是贯穿欧亚大陆的主要通道，曾经古人们可以走出丝绸之路，我们为什么不能？”
“您是说……”
张清扬分析道：“我上次到基层调研，路过好几个口岸，通过简单的了解
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