政府的财政面临着巨大的压力。如果不是他搞钱有方，且前期就才大量的积累，加上那批饿国黄金的支援，哈曼的帮助和在美国投资获得的巨大收益，另有自治区内重工业和其他工业上的高速发展，恐怕华飞就是有天大的本事，也支撑不起这样一支军队和战争频率。
自己的财产富有了，才能让他一挥笔批下六亿多的战争绩券购买额度，而且自治区较为完备的军火工业，也让华飞的战争成本相对降低许多，如果这些大部分军火武器都是依靠进口，不仅毫无保障，而且成本可能还要上升几倍，“诸位！”华飞一开口，所有的讨论很快停了下来，这似乎成了一个惯例，“我需要说明几点完成国家事实上的统一，乃是我们安心国内发展，经略国际环境的基础，所以当前的主要目标，就是完成对国家军队的改编，并加强对各省地方政府的改编工第一办公室之前提交的中央省县政府机构的设想，我做了详细的考虑，并写出了份意见，等会议结束后，办公室的成员拿去讨论，制作一份新的规划”然后交由临时联合议会讨论表决”
“二，目前自治世四大部分政策都可以在其他各省普及，国家的统一和领丑儿止，是绝对不可以议论的，但在当前环境下，许多事情需要我们一步一步来经营，全国可以暂时休兵，但军队的i练不能停止，既要防止北方的日军，又要防止各省军队在改编时期的动乱”
“各省军阀军队的改变，可以区别对待。对于那些对中央政策较为忠实执行的省份，可以给他们的军队国防军的建制，但是不仅不允许扩编，还要精简部队，对于那些阳奉阴违的省份，则要重点在政治和军事上给予打击，雷厉风行，不能拖拖拉拉！”
“另外，关于军队的大军区化管理，还需继续推行，为了防止军队成为私人化的武装，可以采取军队轮换驻扎的方法，把各省的军队调离本部，而且切断军队与地方财政的挂钩，切断下级军官和地方政府对于军队军官的任命与调动！当然，这些政策宜缓急，需缓缓图之”
“当前，东北的日军可以暂时不去理会，我知道军中许多人对此都有意见，但我希望你们可以让大家明白，我华飞绝不会把国土，让给任何外国人，虽然我们短时间内不能对东北用兵，但是也不能让日军如此轻松就在东北扎下根，黄绍珐的柱军不是说要去东北抗日吗？让他们去，并传我命令，调集奉军一个师，晋军一个师，再从国防军中抽调一个师，组成六个师的部队，北上东北，不准寻求与日本主力决战，只，牵制和*扰敌军，重点打击朝鲜伪军和他们的后勤补给线，破坏日军的南下政策，减少对北京的压力，告诉他们，如果谁胆敢违扰我
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