卧牛山流徙千里，糜烂地方，最关键的是，现在在后有边军追击，前有各地卫所堵截的情况下，依旧让他从容南下，重创了绥德卫所签丁，而且还将大明精锐边军打个落花流水，更要命的是，边军告米脂不给粮草，米脂告边军屠戮徭役夫子，这一下就直接断了进剿边军的后勤，这事情就真的闹大了。

　　从这里也看到，这股流贼已经不同以往，以往的流贼都是乌合之众哪里有这般强悍？更有周暨汇报，这才大约知道了流贼实力，有强悍战兵不下七千（将绥德俘虏也算在内了）骑兵一千，而且装具精良，兵器齐全，最主要的是，这股流贼已经兵民分家，兵专管作战，民为老营，专管运输，这样，就完全不是真正意义上的杆子流民了。

　　再加上原先米脂放赈，钱赞画隐隐感到，这要是被他们成了气候，那这个大明，最少这个陕北将永无宁日了。

　　剿灭，为了这个朝廷一定要剿灭了这股实力渐起与众不同的流贼。

　　但是钱同很为难，说起剿灭这股流贼，以现在自己的权利和承管范围，是绝对的力不从心了，因为这再不是一个米脂绥德小范围的调动，真的要做到斩草除根永绝后患，那就必须有一个大的全盘计划，各地都司卫所，乡勇签丁，边军后卫，那是要方方面面都要运作起来，紧密协调，完全不是自己这个小小赞画所能办到，自己再被授权，那品级在这里的，大明官场文官体系等级森严，在武将面前你可以拉虎皮做大旗，但在文官面前，你就是一个跑腿打杂的，根本就没人正眼瞧你，想做成大事，想将这股潜在的祸乱之源消灭剪除，当务之急就是上报三边总督杨鹤。

　　倒不是钱赞画要舍弃巡抚另攀高枝，而是岳和声这次真的病入膏盲，就连话都已经说不完全，哪里还能视事，而都司州府各不统属，各行其事。

　　现在能提调各方的就只能是当地最高长官，三边总督杨鹤杨总督了。

　　于是，钱赞画不敢怠慢，连夜骑马飞奔总督驻跸之所榆林，经过一日一夜不眠不休的奔波，赶到总督府上。

　　当时大明有一整套制约地方的行政举措，地方上朱元璋改行中书省为承宣布政使司，废除行省制度，改由承宣布政使司（简称布政司）、提刑按察使司（简称按察司），都指挥使司（简称都司），分掌一省行政、司法、军事，并称“三司”。三司互不统属，各对中央负责。

　　都司负责管理所辖区域内卫所，以及与军事有关的各项事务，是地方平时最高军事领导机构。正统以后，明朝由盛转衰，内忧外患加重。在这种情况下长城防线时时处于戒备状态，被朝廷派遣来的临时性的总兵官渐渐变成总领一方军事的固定官职，都指挥使司是地方性军事长官，渐渐就

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